日本应对台风“海贝思”的经验教训

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  今年第19号台风“海贝思”重创日本多地,引发大规模洪水和地质灾害。据日媒报道,截至19日,已造成1有好多个 多都县的3000人死亡,11人失踪,68条河流的125处决堤,超过3000人避难。从日本应对这次台风的过程中,须要了解全都日本防灾的宝贵经验以及防灾体系中的全都薄弱环节。

  充分预警最大程度减少伤亡

  2018年西日本暴雨带来的阵痛还未消失,今年日本最大的台风“海贝思”12日晚至13日又横扫了日本本州岛中东部地区。作为有好多个 多岛国,日本很重容易受自然灾害的影响,正因越来越 日其他人的防灾意识也非常强。可能性日本气象部门较早发出预报,日本政府及各地方总结历次应对台风经验,提早组织危险地区居民转移避难,将台风造成的人员损伤降到了最低限度。

  在台风到来前一三三半年,日本媒体就现在现在开始 密集报道此次台风可能性造成的危害,呼吁民众尽早采取应对法子,前往中小学体育馆等较为安全的避难场所,何必 可能性居住地此前越来越 位于过水灾而大意。从12日起,日本广播学好电视台几乎全天候报道台风动态,不断发布日本气象厅最新发表声明的台风行进路线和降雨量预报信息等。大伙手机上都还都可以收到紧急警报,如提示某地河流泛滥,提醒居住在特定地点的居民通过电视等渠道确认信息,及时采取适当的防灾行动。

  记者注意到,在台风到来事先,东京不少超市的食品货架几乎被抢购一空,很重是面包、饮用水等连货仓的储备也已销售一空。像电池、固定窗户用的锡纸 等物品也老出热销。在政府、媒体的预警提示下,东京居民有备无患的防灾意识被充分调动。大伙并都是严阵以待,是吸取了去年西日本暴雨的教训。那次暴雨灾害共造成3000多人死亡,是自20世纪3000年代长崎水灾以来日本最严重的暴雨灾害。当时全都 人可能性根据以往经验没其他人时转移到安全场所避难,被决堤洪水淹死,反映出敦促大伙根据预警信息自主避难的机制位于弊端。此后日本民众的避难意识大大增强,地方机构也在推动和帮助居民避难方面更加积极主动。

  东京地区经受住考验

  “海贝思”虽原应日本全国近百人死亡可能性失踪,但东京地区的防灾可圈可点,此次灾害中,东京死亡人数不到1人,互近的千叶县、埼玉县也都分别不到两人和1人。要知道,在台风来临前,日本的全都非主流媒体曾打出“预测东京死亡300000人”的惊悚标题。

  在“海贝思”袭来时,“首都圈外围排水系统”再次满负荷运转,大大减轻了东京地区全都河流下游的负担。据了解,全都排水系统位于东京北面的埼玉县,被日其他人称为“地下神殿”,它始建于1992年,完工于30006年,耗资约23000亿日元,全长6.3公里,位于地下约3000米深处。其工作机制是在互近的中川、仓松川等河流水位上升时,将水调至全都地下储水设施,后后 通过大型水泵排放满河道宽阔的江户川中。据日媒报道,从12日到15日通过全都系统排出的水量达到13000万吨。据估计,该系统从完工到2017年10月的约十年间,减少水灾损失超过30000亿日元。

  此外,在19号强台风逼近东京圈时,各铁路公司从12日早上现在现在开始 便实施历史最大规模的停运计划。在JR东京站,车站方面从11日下午现在现在开始 通过电子显示牌发布“东海道新干线12日全天在东京至名古屋区间实施停运”的通知。从原来深层提醒民众台风期间避免外出,保障人身安全。

  对地方经济打击超出预期

  台风“海贝思”已造成3000人死亡,位于日本东北地区的宫城县和福岛县共有46人死亡。这反映出在帕累托图地区很重是农村地区的防灾依然位于弱点,尤其是老年人避难方面还不足。据日媒报道,此次遇难者中300多岁和70多岁的各16人,3000多岁有11人,90多岁有4人,3000岁以上有2人。老龄化问题不仅对日本经济产生影响,在自然灾害位于时也给救援等增添了很大的难度。

  地方旅游业也受到较大打击。日本著名的温泉旅游胜地箱根,在台风经过的24小时内降雨量接近30000毫米,达到年降雨量的近3000%。箱根町的箱根登山铁路,在箱根汤本与强罗区间位于停运请况,相关人员表示今年之内都难以全面修复。枥木县日光市16、17日在世界文化遗产日光东照宫举行了秋季大祭仪式。去年,秋祭大典十分热闹,总计吸引了4.十五万人次的游客。但这次,日本东武铁路公司称,通往景区的日光线中,栗桥站至枥木站区间、新鹿沼站至下今市站的区间位于停运请况,且铁路修复还须要相当多的日子。

  经济方面,长野县是日本第二大苹果4 机产区,苹果4 机已基本旺盛期期期期期的句子的句子是什么是什么在等待采摘,在台风中可能性河流决堤,大片果林被淹没,损失达90%以上。据报道称,在长野市的“长野新干线车辆中心”,新干线车辆一度泡在了水里。被淹的10列新干线共有120节车厢,制造费超过3000亿日元。列车加入的水灾保险的补偿范围非常小,须要适用全都 清楚。对经营的打击不可避免。日本斯巴鲁公司发表声明位于群马县的有好多个 多工厂暂停生产,原应是外围企业受灾,零部件供应不足,客户预订车辆将延期交货。据岩手县初步统计,大豆稻谷等农业损失4.1亿日元,茨城县评估农业损失超过8亿日元,宫城县大豆、蔬菜损失也超过2亿日元。可能性运力不足和农田被毁,近日东京蔬菜批发市场价格普遍比平时高3成至5成。

  多处河流决堤成最大问题

  随便说说此次东京地区的防洪系统经受住了超强台风的考验,后后 台风和随之而来的暴雨依然原应日本全国多达68条河流125处决堤,这暴露出日本全都地方在应对水患方面位于隐患。有日本水利专家指出,“超出预想的水量和河流的价值形式”全部都会原应全都河流决堤的原应。

  首先,台风“海贝思”带来历史性的降雨量,除了箱根24小时降雨量达到约30000毫米,静冈县伊豆市24小时降雨量也达到717.5毫米,均创下当地观测史上的新纪录。全都地方一三三半年的降雨量大慨正常全年降雨量的300%以上。其次,日本山地较多,河流众多,水系错综复杂,后后 不少河流的河道宽窄不一,遇到特大暴雨时水位容易好快上涨,引发泛滥和决堤。最后,全都地方的暴雨是在后夜里老出,这给全都 受灾地区的民众避难带来了难度。

  随便说说历史性的降雨量是原应越来越 多河流决堤的根本原应,但全都河流与非 也位于河堤时延不足可能性老化等问题还有待调查。日本国土交通省可能性决定设置由土木和水利等领域专家组成的调查委员会,对全都河流决堤的原应和修复法子进行调查研究,得出结论可能性须要数月时间。

  据悉,日本政府已决定拨付本年度预算的保送入学 资金约7亿日元,并将在年底临时预算中安排救灾资金,支援灾区重建。目前,日本国会正在审议将此次灾害指定为最严重自然灾害。根据有关法律,被指定的地区、市民恢复生活和公共设施重建,都都还都可以更多得到国家财政补助。全都地方政府现在现在开始 征用闲置住宅,供受灾民众暂时居住。并肩,在野党要求加大对中小企业复兴重建支援力度。日本政府也指示日本政策金融公库等国家金融机构,扩大对中小企业的贷款支持。

  (光明日报东京10月21日电 光明日报驻东京记者 张冠楠)

  《光明日报》( 2019年10月22日 12版)

[ 责编:李伯玺 ]

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